Indespærring, vold, snyd med offentlige systemer og fejl-visiterede borgere. Det er nogle af de alvorlige fejl som TV2 Nord kan afsløre har fundet sted i flere kommunale bofællesskaber for udviklingshæmmede i Vesthimmerlands Kommune. Bofællesskaberne har det til fælles, at de hører under organisationen Byen i Byen.